評論 | 推進生物育種產(chǎn)業(yè)化，做強農(nóng)業(yè)“芯片”
2023年，我國糧食產(chǎn)量再攀新高，種業(yè)科技創(chuàng)新功不可沒。我國要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，包括生物育種在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化等都需要繼續(xù)穩(wěn)步推進。
撰文/羅中云（本報評論員） 編輯/吉菁菁
國家統(tǒng)計局2023年12月11日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)對全國31個省（區(qū)、市）的調(diào)查，2023年全國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，增長1.3%，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。這些驚人的成就，種業(yè)科技創(chuàng)新可謂功不可沒。
近年來，我國在種業(yè)科技領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，一方面加大研發(fā)力度，推出大量新的優(yōu)質(zhì)品種，一方面也在推動生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。2023年12月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在聽取生物育種產(chǎn)業(yè)化有關(guān)情況匯報后，強調(diào)要進一步細化完善相關(guān)措施，在嚴格監(jiān)管、嚴控風(fēng)險前提下，穩(wěn)慎有序推進相關(guān)工作。2023年12月25日，我國首批轉(zhuǎn)基因玉米、大豆農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證批準(zhǔn)發(fā)放。
生物育種是現(xiàn)代生物技術(shù)育種的統(tǒng)稱，主要包括利用轉(zhuǎn)基因、基因編輯、全基因組選擇、合成生物等技術(shù)，對動物、植物、微生物開展高效、精準(zhǔn)、定向改良和品種培育。生物育種技術(shù)是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、保障國家糧食安全的重要支撐，其研發(fā)應(yīng)用水平已成為衡量一個國家農(nóng)業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志。 作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”，生物育種技術(shù)對解決我國種業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題，促進糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)具有重要意義，也是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。
中國工程院院士萬建民表示，新一輪種業(yè)科技革命正在興起，發(fā)達國家以及跨國企業(yè)集團愈發(fā)重視生物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并成為提升國家競爭力的戰(zhàn)略舉措。生物育種是種業(yè)創(chuàng)新的核心，我國必須加大生物育種與產(chǎn)業(yè)化力度，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，培育戰(zhàn)略性新興生物產(chǎn)業(yè)，保障國家食物安全。
事實上，我國長期以來十分重視生物育種基礎(chǔ)技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，從“863”計劃起，就開始支持包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)在內(nèi)的生物育種研究，隨后的國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（“973”計劃）又對轉(zhuǎn)基因生物安全評價與風(fēng)險控制予以重點支持 ；1999 年，科技部、財政部聯(lián)合啟動“國家轉(zhuǎn)基因植物研究與產(chǎn)業(yè)化專項”。
2006年，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，把轉(zhuǎn)基因生物新品種培育列為16個國家科技重大專項之一。2008年還正式啟動了“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”科技重大專項……
與此同時，中央一號文件多次重點提及支持生物育種的舉措，除了基礎(chǔ)研究之外，還對產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提出了要求。比如繼 2022 年之后，2023 年中央一號文件再次提出“全面實施生物育種重大項目”，同時進一步明確“加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐”“有序擴大試點范圍”。
到現(xiàn)在，生物育種已被列為我國科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向之一，并形成了自主基因、自主技術(shù)、自主品種的創(chuàng)新格局，育成主要農(nóng)作物品種數(shù)以千計，部分品種已具備充分的產(chǎn)業(yè)化條件。其中，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉和抗病番木瓜率先突圍，在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面已取得可觀成效，截至2021年，已育成抗蟲棉新品種197個，累計推廣5.1億畝，減少農(nóng)藥用量65萬噸，帶動新增產(chǎn)值累計650億元。另外，近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，明確了通過審定的轉(zhuǎn)基因玉米大豆品種，為加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐掃清了障礙。
不過，我國生物育種也存在一些短板。萬建民院士提出，我國生物育種基礎(chǔ)研究原創(chuàng)不足，農(nóng)業(yè)生物基礎(chǔ)研究與育種應(yīng)用結(jié)合不緊密，重大育種利用價值的新基因不多，復(fù)雜性狀形成的機理解析尚不深入。同時，育種理論方法創(chuàng)新能力偏弱，多維組學(xué)數(shù)據(jù)類型和規(guī)模不足，機器學(xué)習(xí)模型和生物學(xué)過程融合不夠，核心算法與模型創(chuàng)新缺乏。我國前沿育種技術(shù)專利缺乏，全基因組選擇技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)高價值專利處于空白 ；基因編輯底盤工具、合成生物元件、全基因組選擇模型等核心技術(shù)受制于人等。
他建議，要從構(gòu)建新型生物育種創(chuàng)新體系、加強目標(biāo)導(dǎo)向的基地研究、加快生物育種技術(shù)原始突破、推進生物育種重大平臺建設(shè)等方面發(fā)力，加快我國自主研發(fā)的生物育種成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推進生物育種的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用也需要在機制建設(shè)方面多做探索。比如我國包括生物育種在內(nèi)的很多種業(yè)科技創(chuàng)新，目前仍主要集中于高校、科研院所及少數(shù)種業(yè)大企業(yè)。但科研院校的不足之處在于相當(dāng)一部分品種培育出來后，真正投入規(guī)模種植的較少，轉(zhuǎn)化能力、轉(zhuǎn)化效率也比較低。
要改變這種狀況，就必須強化種業(yè)企業(yè)的作用，不僅要加強種業(yè)企業(yè)的科研創(chuàng)新能力，更要通過政府政策的引導(dǎo)與激勵，支持種業(yè)企業(yè)承擔(dān)重大科研項目，與高等院校、科研院所一起，合力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育更多優(yōu)質(zhì)新品種，加快新品種的推廣應(yīng)用，持續(xù)提升創(chuàng)新能力和水平，加快形成一批有國際競爭力的頭部企業(yè)，從根本上改變我國種業(yè)企業(yè)小而多、研發(fā)能力不足，面對國際大型種業(yè)公司競爭力不強的格局。
更重要的是，要繼續(xù)加大力度，加強包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)在內(nèi)的生物育種技術(shù)的科學(xué)普及工作，為生物育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的社會氛圍。
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