重磅！北京市發(fā)布加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（附一圖讀懂）
為深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，近日北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），釋放出北京發(fā)展商業(yè)航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)。
編輯/丁林 制圖/柴青艷
（圖片來源：首都之窗頁面截圖）
北京是我國(guó)航天事業(yè)的發(fā)源地，航天領(lǐng)域科技創(chuàng)新資源豐富，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，聚集了全國(guó)主要的核心研發(fā)單位，研發(fā)設(shè)施齊全、創(chuàng)新人才集聚，已經(jīng)初步形成了規(guī)模化民營(yíng)商業(yè)航天創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，培育出銀河航天、藍(lán)箭航天、星河動(dòng)力等一批商業(yè)航天獨(dú)角獸企業(yè)。“2023中國(guó)商業(yè)航天企業(yè)百強(qiáng)”榜單中，北京企業(yè)有51家，占據(jù)全國(guó)半壁江山。經(jīng)開區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)等均將商業(yè)航天作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局方向，初步形成了“南箭北星”的產(chǎn)業(yè)格局。
《行動(dòng)方案》堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，明確提出到2028年，北京在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)可重復(fù)使用火箭入軌回收復(fù)飛，形成低成本高可靠星箭產(chǎn)品研制能力和大規(guī)模星座建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力，引進(jìn)和培育500家以上高新技術(shù)企業(yè)、100家以上專精特新企業(yè)和10家以上獨(dú)角獸企業(yè)，上市企業(yè)數(shù)量超過20家，建成2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和若干特色產(chǎn)業(yè)園，不斷壯大北京商業(yè)航天千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)提出，爭(zhēng)取再用5年時(shí)間，將北京建成具有全球影響力的商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展高地。
《行動(dòng)方案》從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品示范應(yīng)用、政策先行先試以及創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造等多個(gè)維度提出了23條重點(diǎn)任務(wù)，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，深化“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
主動(dòng)服務(wù)航天強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。《行動(dòng)方案》積極引導(dǎo)北京商業(yè)航天企業(yè)參與航天重大工程、空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與空間站工程應(yīng)用任務(wù)、空間科學(xué)衛(wèi)星等，探索地月空間和深空資源開發(fā)新模式。積極參與全球分工合作，服務(wù)“一帶一路”空間信息走廊和“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，參與空間科學(xué)、技術(shù)和應(yīng)用等領(lǐng)域的國(guó)際合作交流，深度參與外空全球治理，為我國(guó)和平探索和利用太空貢獻(xiàn)重要力量。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)地位。《行動(dòng)方案》依托北京豐富的航天創(chuàng)新資源，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)可重復(fù)使用火箭入軌回收復(fù)飛，加快大規(guī)模星座建設(shè)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)圍繞企業(yè)發(fā)展共性需求，搭建一批關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)重大科研設(shè)施設(shè)備開放共享，不斷提升創(chuàng)新體系效能，完善科技金融服務(wù)，打造人才發(fā)展高地，構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐形成“南箭北星、兩核多園、津冀聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景牽引效應(yīng)。《行動(dòng)方案》積極打造空天經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，以北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市為契機(jī)，加速衛(wèi)星公益服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用，搭建通導(dǎo)遙創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建多維度時(shí)空數(shù)字基座，積極推動(dòng)智慧城市全域應(yīng)用場(chǎng)景開放，推動(dòng)空天信息規(guī)?；瘧?yīng)用。同時(shí)注重發(fā)揮空間科學(xué)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，帶動(dòng)空間技術(shù)變革和空間應(yīng)用拓展，豐富商業(yè)航天活動(dòng)領(lǐng)域，加快形成空天經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)。
積極推動(dòng)政策先行先試。《行動(dòng)方案》充分發(fā)揮中關(guān)村政策先行先試的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極配合相關(guān)國(guó)家部門完善商業(yè)航天政策法規(guī)和監(jiān)管制度，在頻軌資源申報(bào)協(xié)調(diào)和登記、空間數(shù)據(jù)共享和使用、民用航天發(fā)射許可等方面，引導(dǎo)商業(yè)航天企業(yè)參與國(guó)家航天法治建設(shè)，積極推動(dòng)相關(guān)創(chuàng)新政策率先在京開展試點(diǎn)。同時(shí)與北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試等相結(jié)合，不斷完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)政策。
北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2028年）》的通知
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