北京發(fā)布新政！超百億資金支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
近日，北京制定《關(guān)于發(fā)揮政府投資帶動放大效應加快培育發(fā)展新動能若干措施》，聚焦構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系、做大做強高精尖產(chǎn)業(yè)、激發(fā)釋放消費潛能三個方面培育新動能。
在6月27日下午的新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委副主任韓偉介紹，北京預計將安排超百億政府投資，引導帶動更多社會資本投向集聚效應強、乘數(shù)效應高、外溢效應好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
加快布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施：
交叉研究平臺建設(shè)最高補2億元
如果想讓人工智能大模型更聰明，就需要持續(xù)為其提供強大的算力不斷訓練。北京上線的人工智能大模型占國家通過備案的大模型數(shù)量的一半。“隨著人工智能快速發(fā)展，本市對智能算力、高速實時信息傳輸需求呈指數(shù)級增長?！笔邪l(fā)改委高技術(shù)處副處長鐘楠介紹，新政加大對存量數(shù)據(jù)中心改建為算力規(guī)模達到1000P以上綠色低碳智能算力中心及重點領(lǐng)域通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施布局的支持力度，進一步提升算力綜合供給和通信保障能力，最高給予5000萬元補助支持。
北京亦莊人工智能公共算力平臺、北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)公共智算中心。記者 和冠欣攝
對于創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，本市將全力服務保障國家實驗室高質(zhì)量運行，支持大科學裝置和交叉研究平臺建設(shè)，進一步發(fā)揮本市創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性科技成果取得新突破，推進科技自立自強。企業(yè)主導建設(shè)或科研機構(gòu)牽頭引入市場主體建設(shè)的交叉研究平臺項目，最高給予2億元補助支持。
值得一提的是，超前布局高品質(zhì)通信基礎(chǔ)設(shè)施也列入政策支持范圍。鐘楠說，北京市衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，聚集了全國主要的核心研發(fā)單位，創(chuàng)新人才集聚，初步形成了規(guī)?；l(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建了“南箭北星”的發(fā)展格局。下一步將重點支持在中心城區(qū)、城市副中心、三城一區(qū)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域內(nèi)加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
對于市民關(guān)心的充電設(shè)施方面，此次政策也對大功率充電設(shè)施建設(shè)、車網(wǎng)互動充電設(shè)施建設(shè)項目給予工程投資30%的支持。市發(fā)改委能源處處長王壯解釋，充電設(shè)施功率大，意味著新能源汽車充電速度更快，而車網(wǎng)互動充電設(shè)施則可實現(xiàn)智能有序充電或雙向充放電。“細則的出臺將加快推動一批示范項目落地，既可緩解新能源汽車續(xù)航焦慮，進一步提升新能源車主出行便利性，又可引導關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備更新升級?！蓖鯄颜f。
多要素支撐高精尖產(chǎn)業(yè)：
產(chǎn)業(yè)用地試點“彈性年期+彈性規(guī)?！?/strong>
高精尖產(chǎn)業(yè)是此次政策支持的重點。記者梳理發(fā)現(xiàn)，像人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等北京的重點產(chǎn)業(yè)培育和能級提升將獲得更多助力。政策提出：支持人工智能重點領(lǐng)域示范場景應用，加速人工智能高質(zhì)量發(fā)展；支持新型抗體、細胞與基因治療等新藥和高端醫(yī)療器械關(guān)鍵核心部件等創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)制造，加快形成產(chǎn)業(yè)新增長點；智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，支持電機電控等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性安全水平……“對這些領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項目，本市最高給予5000萬元補助支持?！表n偉說?！度舾纱胧返耐顿Y方向更加精準，精準支持本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈。
首鋼園區(qū)內(nèi)，蘿卜快跑無人駕駛車輛為游客提供試乘。記者 鄧偉攝
“政策聚焦融合發(fā)展過程中園區(qū)和企業(yè)面臨的共性問題，精準發(fā)力、專項支持，拓展園區(qū)發(fā)展空間、增強產(chǎn)業(yè)承載力。”市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處副處長朱興龍舉例，本市將對兩業(yè)融合示范園區(qū)內(nèi)部的城市道路、供排水、園林綠化等設(shè)施予以全額支持，增強園區(qū)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。目前，清華科學城核心區(qū)內(nèi)的5條市政道路建設(shè)項目已按照政策給予支持，將為年底清華國重基地一期投用、服務保障園區(qū)對外出行提供重要支撐；房山區(qū)高端制造兩業(yè)融合園區(qū)等其余4家市級園區(qū)，正在加快項目謀劃實施，著力打造優(yōu)質(zhì)兩業(yè)融合示范園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要土地、空間、資金等各種要素。朱興龍說，新政圍繞用地、人才、資金等企業(yè)高度關(guān)注的領(lǐng)域，改革創(chuàng)新破解難題。其中，在產(chǎn)業(yè)用地方面，將試點通過“彈性年期+彈性規(guī)?！钡姆绞綄崿F(xiàn)建筑規(guī)模增容，合理配置地塊兼容功能和比例，提升土地使用的靈活性；在促進騰退低效產(chǎn)業(yè)空間利用方面，支持騰退空間和老舊廠房再利用，為企業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)空間要素保障，最高給予5000萬元補助支持；對兩業(yè)融合園區(qū)內(nèi)共享共用的智慧化平臺及產(chǎn)業(yè)服務設(shè)施項目按照30%比例予以補助支持，最高不超過5000萬元。
“目前來看，本市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達75%，但科技成果轉(zhuǎn)化率仍有待提升。”市發(fā)改委地區(qū)處副處長李凱透露，此次政策將支持育種創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和提升，支持農(nóng)業(yè)智能技術(shù)裝備示范應用，市政府固定資產(chǎn)投資按照不超過項目工程投資的30%予以補助支持，單個項目補助金額最高不超過5000萬元。
商業(yè)公共區(qū)域提升品質(zhì)：
營造“快進慢購”交通環(huán)境
今年“五一”期間，北京共接待游客約1696.6萬人次，成為國內(nèi)旅游最熱門目的地城市；一個月后的端午假期熱度不減，接待游客779.2萬人次。
2024年5月31日，西北旺萬象匯正式開業(yè)。記者 王海欣攝
面對不斷升溫的旅游市場，本市如何加快補齊旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升承載能力？市發(fā)改委經(jīng)貿(mào)處副處長馬雅男透露，本市將支持重點旅游功能區(qū)域內(nèi)道路、停車等交通及配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善游客集散中心、游客服務中心等配套旅游服務設(shè)施，補充標識導引、監(jiān)測調(diào)度、救助救援等智慧化管理基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜設(shè)置科普宣教、體育運動等群眾活動設(shè)施。
商業(yè)消費空間也備受市民關(guān)注。今年，北辰薈、西北旺萬象匯等大型商業(yè)綜合體陸續(xù)開業(yè)，全市商業(yè)設(shè)施布局逐步完善。為推動改善商業(yè)消費空間交通組織、公共環(huán)境、智慧化應用等方面的共性問題，提升消費整體體驗，新政支持實施商業(yè)消費空間公共區(qū)域品質(zhì)提升項目，營造“快進慢購”的交通環(huán)境，支持高品質(zhì)特色化步行街建設(shè)，鼓勵商業(yè)消費空間內(nèi)部改造與公共區(qū)域品質(zhì)提升聯(lián)動，全面增強商業(yè)消費空間綜合競爭力，更好滿足高品質(zhì)、便利化消費需求。
會展業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級、加強國際交流與合作等方面發(fā)揮著重要作用，由此產(chǎn)生的住宿、商業(yè)、交通、文旅等需求對消費也具有拉動作用。此次也有一系列創(chuàng)新支持舉措：支持現(xiàn)有會展場館綠色低碳改造；完善5G分布系統(tǒng)建設(shè)，滿足大流量、5G+8K線上線下同步辦展需求；布局物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，提升場館運營效率；建設(shè)智慧管理平臺，實現(xiàn)一體化、數(shù)字化管理。
目前，市發(fā)改委已會同行業(yè)主管部門研究制定相關(guān)領(lǐng)域配套實施細則?！昂罄m(xù)也將會同行業(yè)主管部門組織項目征集和評審后盡快下達資金，推動一批科技含量高、示范帶動強的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)類項目加快實施?！表n偉說。
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